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共享出行领域新规将至 用户对押金用途有选择权

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  共享出行领域押金频“爆雷”,需监管层出手堵住涉嫌挪用之漏洞

  共享经济领域企业押金纷纷“爆雷”的背景下,针对共享出行领域的部委监管新规即将到来。

  《财经》记者从多个不同信源得知,此次由交通部牵头制定的管理办法涵盖了交通新业态中,分时租赁、共享单车及网约车三大常见类别,该新规已经面向企业完成意见征询。

  值得注意的是,本次将针对押金使用给出了明确的监管细则,将由用户来选择是将押金转进企业专用账户,还是在自己的个人账户中“冻结”一笔款项,以便作为保证金在违约时履行相关责任。

  一位接近交通部的匿名人士对《财经》记者评价称,该管理办法借助有效监管,能够堵住现有的押金挪用漏洞。

  由于相关监管领域的空白,包括分时租赁在内不少行业收取的用户押金难以得到有效监管,甚至面临被挪用的风险,最终导致无法兑付造成民众资金损失,并进而影响诚信社会建设。

  不愿具名的共享出行投资人对《财经》记者表示,押金池带来的巨大资金量曾是资本方看好这一项目的巨大因素,由于缺乏行而有效的监管。这笔钱不但可以挪用扩大产业规模,更能够成为投资赚取收益的本金。

  而分享经济所覆盖的用户体量极大,一旦押金兑付“爆雷”往往事态严重。

  据解放日报·上观新闻报道,上海一位ofo用户,自去年12月19日发起退款申请,30天过去后,仍排在1085万位开外,按照这个既有速度,预计要三年才能拿到自己的退还押金。

  自友友用车、EZZY、麻瓜出行、巴歌出行等相继倒下后,此前累计融资金额达5亿人民币的途歌也陷入了危机,有媒体计算,以途歌近200万用户计算,如每天只能退款15人,退完需300多年。

  上述事件的发酵一度引发了用户对于行业的担忧,挤兑提现的同时,对于资金到账周期异常敏感。

  在这一背景下,业内普遍表示欢迎严格监管押金使用。

  GoFun首席执行官谭弈对《财经》记者表示,相关规定出台后,对业内一视同仁的监管是好事儿。我们一开始就压根儿没把这事儿当敛财或集资的方式。

  盼达用车CEO高钰告诉《财经》记者,她建议从法律层面规范企业的押金问题。将企业收取的押金转变为有公信力、和严格资金监管兑付能力的第三方机构管理。同时,借助其他授信方式代替押金,让信用免押的方式成为最优选择。

  结合现状来看,对于分时租赁行业而言,押金仍是化解用户道德风险的无奈之举。

  谭弈表示,基于上述问题存在,从监管的意见来看,押金问题并非不鼓励,而是采取有效措施规范其使用。

  目前,分时租赁车辆使用过程中,在车辆事故,尤其是违章行为处罚上面,存在时间滞后性,所以普遍通过用户预付押金的方式,从而督促自觉处理违章及车损。即便如此,仍然引来了大量的纠纷和问题。对于企业而言,车辆不及时处置违章,将导致车辆无法通过年检,从而影响合法上路运营。

  在这一问题背后,暴露出的症结是,在低成本违约面前,企业对于用户真实信用情况的信息不对称,一套完整的、开发的数据库体系亟待建立。

  高钰认为,业内应该完善信用平台,由运营企业编制“信用数据”绘制不良用户黑名单,适当调整其用车价格或其他用车限制,从而化解企业经营风险。另一方面,由政府企业、用户、第三方征信平台等,共同健全相关主体信用记录,并将其整合入国家信用信息系统中。既能够让企业公平地得到征信系统的效率红利,又能让用户根据企业征信,提前应对可能的财产风险。

  此外,实现违章追责的“人车分离”,从而避免运营企业负担过重,也是有待化解的重要场景。

  或许,技术能够成为破局的一支奇兵。

  GoFun出行CTO晏科文对《财经》记者透露,公司正在基于区块链技术打造一条公链,希望借此链接出行服务的各种生态体系。借助分布式账本技术本身去中心化的特质,避免各企业平台间对于泄露核心数据的忧虑。同时,借助与广东佛山政务应用“智信禅城”区块链项目,将实现快速验证新用户身份、刷脸取车等一系列新功能。

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